本周,歐盟錯過了一個重要的機(jī)會,未能就嚴(yán)格的新規(guī)則達(dá)成一致,以結(jié)束與全球企業(yè)活動有關(guān)的駭人聽聞的人權(quán)和環(huán)境侵犯行為。
看到成員國削弱了《歐盟企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》(european Corporate Sustainability Due勤奮Directive)草案的文本,令人沮喪。這項法律有可能終結(jié)大企業(yè)造成的令人震驚的人權(quán)和環(huán)境侵犯,如童工、土地掠奪、森林砍伐和石油泄漏。
如果歐盟成員國采取行動,解決法律草案中的嚴(yán)重弱點,它可能會成為游戲規(guī)則的改變者,防止企業(yè)剝削人民和破壞環(huán)境。它本可以清理企業(yè)的價值鏈,并允許受到損害的受害者在歐洲將企業(yè)告上法庭。
“淡化”
然而,在法國發(fā)起的最后一搏中,一項本已存在缺陷的法律草案被進(jìn)一步削弱。法國弱化了草案的內(nèi)容,以保護(hù)生產(chǎn)農(nóng)藥、武器或監(jiān)控技術(shù)的公司免受審查,因為它們的產(chǎn)品和服務(wù)造成的危害。
值得贊揚的是,由國務(wù)部長達(dá)拉·卡萊里(Dara Calleary)代表愛爾蘭出席會議,投票反對法國的行動。但經(jīng)過削弱的文本現(xiàn)在已被采用,并將成為歐盟理事會在即將與歐盟委員會和歐盟議會進(jìn)行談判時的立場。按照目前的情況來看,該指令將使企業(yè)損害的受害者暴露無遺,難以尋求正義。
Dara Calleary部長應(yīng)該受到贊揚,他反對其他歐盟成員國削弱這一提議的努力。他主張涵蓋更廣泛的商業(yè)活動,并更關(guān)注性別問題,但不幸的是,他被否決了。這對Trócaire工作的社區(qū)來說是非常令人失望的,他們在企業(yè)剝削的第一線。
大企業(yè)
企業(yè)本身支持強(qiáng)有力的立法。今年2月,包括宜家、Primark、達(dá)能(Danone)和巴塔哥尼亞(Patagonia)在內(nèi)的100多家知名公司、投資者、商業(yè)協(xié)會和倡議,呼吁歐盟發(fā)布一份雄心勃勃的盡職調(diào)查指令。這項立法可以確保法律的明確性和商業(yè)的公平競爭環(huán)境,并根據(jù)公司的規(guī)模和行業(yè)對其承擔(dān)合理的義務(wù)。
在我與Trócaire合作的過程中,我走訪了世界各地的許多社區(qū),這些社區(qū)盡管毗鄰巨大的自然財富,卻遭受著企業(yè)的剝削。從洪都拉斯到巴勒斯坦再到緬甸,我和許多人坐在一起,他們告訴我類似的故事。
我們大多數(shù)愛爾蘭人對我們購買的許多產(chǎn)品,如電子產(chǎn)品和服裝,可能會導(dǎo)致世界各地的侵犯人權(quán)和氣候惡化的想法深感不安。愛爾蘭公眾希望看到更強(qiáng)有力的法律來解決不道德和不負(fù)責(zé)任的公司的問題。益普索(Ipsos) /MRBI最近的一項民意調(diào)查顯示,81%的愛爾蘭人支持針對企業(yè)濫用職權(quán)的更強(qiáng)有力的法律。許多愛爾蘭人也選擇關(guān)閉世界杯,據(jù)報道,數(shù)千名移民工人在卡塔爾建造體育場時死亡。
在埃及參加COP27氣候談判的化石燃料說客比受氣候危機(jī)影響最嚴(yán)重的十個國家的代表加起來還要多,這反映了企業(yè)的巨大權(quán)力和影響力。
這種巨大的公司和地方社區(qū)之間的巨大的權(quán)力不平衡急需解決。當(dāng)社區(qū)尋求正義時,他們總是處于大衛(wèi)和歌利亞的境地。
企業(yè)被有效地允許自我監(jiān)督,自愿的方法根本不起作用。這正是為什么新的《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指示》需要強(qiáng)有力,并為與我們一起工作在第一線的人提供有意義的保護(hù)。公民、民間社會和企業(yè)部門本身都公開支持強(qiáng)有力的立法。
作為全球舞臺上的人權(quán)捍衛(wèi)者,愛爾蘭有著非常良好的記錄,我們經(jīng)常超出自己的能力。盡管本周的事態(tài)發(fā)展令人沮喪,但這一切還沒有結(jié)束。
我們的歐洲議會議員現(xiàn)在有機(jī)會在2023年歐盟機(jī)構(gòu)達(dá)成最終協(xié)議之前加強(qiáng)這項法律。我們需要拯救這一法律,與被剝削者、沉默者和被剝奪者站在一起。
Caoimhe de Barra是海外發(fā)展機(jī)構(gòu)Trócaire的首席執(zhí)行官。
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