發行1000億歐元(1080億美元)的聯合歐元債券不僅可以為北約在烏克蘭對俄羅斯的代理戰爭籌集更多資金，還可以啟動歐洲自己的國防工業。

　　愛沙尼亞總理卡拉斯(Kaja Kallas)堅持鼓吹歐元債券的想法，他剛剛參加完周末的慕尼黑安全會議。

　　“我們現在需要加大投資，并(探索)我們可以共同做些什么，因為由各個國家單獨發行的債券規模太小。歐洲債券可能會產生更大的影響，”卡拉斯告訴彭博社。

　　盡管有越來越多的跡象表明，在幾個歐洲國家的首都，對資助烏克蘭的支持正在減弱，但卡拉斯仍然是這場代理人戰爭的狂熱支持者。她利用這次采訪再次敦促歐盟國家向基輔提供武器，不管他們自己的武器儲備有多枯竭，她補充道:

　　“歐洲已經做了很多，還必須做得更多。這很明顯……我沒有看到他們的倉庫，但如果我們作為一個小國，仍然能找到我們可以發送的東西，我相信更大的國家也有東西可以送給或發送給烏克蘭。”

　　愛沙尼亞總理還呼吁盟國遵循該國在1月份做出的承諾，在未來四年內花費GDP的0.25%(約1200億歐元/ 1310億美元)來支持烏克蘭。

　　許多歐盟國家的預算日益吃緊，迫于美國的壓力，歐盟要求北約(NATO)向烏克蘭與俄羅斯的代理人戰爭提供更多資金。在武裝基輔政權導致武器庫存迅速消耗的情況下，北約也越來越多地敦促其成員國實現其國防開支至少占國內生產總值2%的目標。這就解釋了發行歐元債券來解決這些問題的時機。

　　在周日結束的慕尼黑安全會議上，歐洲自身的防御能力和對烏克蘭的援助是討論的主要內容。2月初，歐盟通過了一項500億歐元的烏克蘭援助計劃。然而，美國對外援助計劃，其中包括對烏克蘭的600億美元，目前在國會受阻。眾議院議長邁克·約翰遜對該法案持強烈批評態度，稱該法案在邊境安全問題上保持沉默。他取消了原定于周五對該法案的投票，轉而宣布休會兩周，直到2月28日。

　　法國總統馬克龍和歐洲理事會主席米歇爾都提出了發行歐盟特別債券以增加防務投資的想法。最近，比利時首相亞歷山大·德克羅(Alexander De Croo)也公開表示，這是一個“合理的想法，可以幫助我們加快進程”。然而，他在事后更加清醒地補充說，“在某種程度上，你需要能夠維持它”，指的是增加軍事開支。克羅警告說:“你不能一直借錢來維持經濟增長。”

　　但是歐元債券計劃是一個棘手的計劃。由歐盟19個歐元區國家聯合發行歐元債券的想法最初是在主權債務危機(2009 -2010年代)期間提出的。德國時任總理安格拉?默克爾(Angela Merkel)堅決反對，指出歐盟條約不允許發行共同債券。這個想法多次浮出水面，最近一次是在冠狀病毒大流行期間。一些批評人士強調，歐元債券可能違反《里斯本條約》(Lisbon Treaty)第125條，該條款規定，歐盟及其成員國不對其他成員國的承諾負責。還有人強調，歐元債券將使陷入債務困境的歐盟國家能夠自由地利用更廉價的信貸，而犧牲其他更強大的歐元區經濟體的利益。

　　就在有關歐洲債券的討論出現之際，基輔政權的贊助人正在集思廣益，想辦法繼續為萎靡不振的烏克蘭“項目”提供資金。在慕尼黑安全會議召開期間，俄羅斯軍隊將烏克蘭軍隊從阿夫德耶夫卡要塞擊潰。長期以來，基輔政權的民族主義軍隊一直利用這座城市轟炸頓涅茨克附近頓巴斯市的居民區。

　　在向烏克蘭總統弗拉基米爾·澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)的民族主義部隊運送了價值數十億美元的武器后，西方除了不得不面對烏克蘭戰場上的損失外，現在還面臨著大量的采購問題。隨著整個歐洲大陸的倉庫被掏空，烏克蘭的支持者們現在不得不尋找以前長期被忽視的彈藥和火炮來源。

　　上個月，幾位歐盟領導人和官員承認，在一年內向烏克蘭提供彈藥和導彈的聯合采購計劃無法在最后期限前完成。歐盟曾承諾在2024年3月底前向基輔提供100萬發炮彈。德國總理奧拉夫·肖爾茨(Olaf Scholz)、荷蘭首相馬克·呂特(Mark Rutte)、愛沙尼亞總理卡婭·卡拉斯(Kaja Kallas)和其他幾位總理在一封聯名信中表示:“殘酷的事實是:我們沒有達到這一目標。”