這看起來(lái)就像是一個(gè)大型對(duì)照實(shí)驗(yàn)。拜登總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)的巨額聯(lián)邦支出(其中大部分是用于MAGA國(guó)家)能否抑制其前任唐納德·特朗普(Donald Trump)釋放的右翼民粹主義熱情?
兩份新的報(bào)告說(shuō)明了拜登最大政策成就下的支出規(guī)模，同時(shí)也說(shuō)明了支出的地理分布。
第一個(gè)是布魯金斯學(xué)會(huì)的《芯片與科學(xué)法案》，該法案將花費(fèi)數(shù)百億美元來(lái)支撐美國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。布魯金斯學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)，新創(chuàng)造的工作崗位中有很大一部分可能非常適合沒(méi)有大學(xué)學(xué)位的人。
第二篇報(bào)道來(lái)自《華爾街日?qǐng)?bào)》。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，《通貨膨脹減少法案》用于刺激可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)的支出主要集中在紅色州和國(guó)會(huì)選區(qū)。
布魯金斯學(xué)會(huì)報(bào)告的合著者之一馬克·穆羅(Mark Muro)長(zhǎng)期以來(lái)一直指出，不斷擴(kuò)大的地域不平等是民粹主義反彈的根本原因，這種反彈推動(dòng)了特朗普的崛起，他呼吁出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策來(lái)彌補(bǔ)這種反彈。
遵循Greg Sargent的觀點(diǎn)如下
我聯(lián)系了穆羅，問(wèn)他拜登的政策——似乎是在這種再平衡方面非常雄心勃勃的努力——能否減輕這種反彈。以下是經(jīng)過(guò)編輯和濃縮的談話內(nèi)容。
格雷格·薩金特:你的新研究表明，芯片法案將專(zhuān)門(mén)為沒(méi)有學(xué)位的人創(chuàng)造大量技術(shù)工作，通常是在紅色州。是什么讓技術(shù)工作為非大學(xué)員工創(chuàng)造了這樣的機(jī)會(huì)?
Mark Muro:我們談?wù)摰氖窃谌找娓呖萍嫉沫h(huán)境中工作的人們。這些都是生產(chǎn)高價(jià)值產(chǎn)品的高生產(chǎn)率工作。所以薪水不錯(cuò)。
但他們不需要大學(xué)學(xué)位。根據(jù)我們的計(jì)算，半導(dǎo)體制造業(yè)60%的工作都是由沒(méi)有大學(xué)文憑的人從事的。
《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)現(xiàn)，愛(ài)爾蘭共和軍準(zhǔn)備在紅色州和地區(qū)投入大筆資金，創(chuàng)造綠色制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。多年來(lái)，藍(lán)色都市區(qū)的增長(zhǎng)一直超過(guò)紅色小都市區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。在奇普斯和愛(ài)爾蘭共和軍的幫助下，我們看到的是能改變這一切的登月計(jì)劃嗎?
這些項(xiàng)目所代表的以地方為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)政策的激增，在一定程度上是為了對(duì)抗沿海超級(jí)大都市的撤離。這在一定程度上是為了加速新地區(qū)(通常是落后地區(qū))的增長(zhǎng)而做出的明確努力。
這些程序都很大。它們將有意義地改善美國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的版圖。
特朗普崛起的“災(zāi)難論”將右翼民粹主義視為對(duì)社會(huì)緊急情況的反應(yīng):被數(shù)字化、全球化的經(jīng)濟(jì)甩在后面。在這些地方投資巨額資金能緩解民粹主義的反彈嗎?
從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上來(lái)看，這些項(xiàng)目很可能與政治背道而馳。它們將加速在那些被去工業(yè)化遺留下來(lái)的地方獲得非大學(xué)工作機(jī)會(huì)。
這些地方熟悉制造業(yè)。這些新項(xiàng)目將擴(kuò)大規(guī)模，加速新工廠的開(kāi)業(yè)。我們將看到勞動(dòng)力市場(chǎng)吃緊，迫使工資上漲。這可能是一些一直走偏的地區(qū)非常健康的發(fā)展。
一些理論家認(rèn)為，制造業(yè)的衰落造成了勞動(dòng)人民地位的喪失，他們覺(jué)得自己對(duì)國(guó)家生活的貢獻(xiàn)不如過(guò)去那么有價(jià)值。拜登談到了“工作的尊嚴(yán)”。芯片法案在一定程度上是為了創(chuàng)造有尊嚴(yán)的工作嗎?
芯片工廠的工作崗位將是世界上技術(shù)含量最高、最復(fù)雜的先進(jìn)制造業(yè)崗位之一。許多員工會(huì)覺(jué)得他們是一個(gè)引人注目的企業(yè)的一部分。
當(dāng)然，建設(shè)新的半導(dǎo)體工廠本身并不能創(chuàng)造出可獲得的高質(zhì)量工作崗位。這在很大程度上取決于我們能否提供高質(zhì)量的培訓(xùn)，并為工人提供參與這項(xiàng)工作的途徑，以及在工廠里的晉升途徑。
許多落后地區(qū)依賴化石燃料，因此很容易將綠色能源轉(zhuǎn)型煽動(dòng)為一種威脅。有沒(méi)有新的機(jī)會(huì)來(lái)說(shuō)服這些地方的人們，綠色工作就是未來(lái)的制造業(yè)工作?
也許是這樣。這些工廠正在生產(chǎn)F-150閃電電動(dòng)皮卡等產(chǎn)品。在向碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，太多以往的生產(chǎn)都站在了錯(cuò)誤的一邊。這些都是新的、可行的關(guān)切，符合長(zhǎng)期的全球趨勢(shì)和需求。突然之間，綠色制造業(yè)成為了為美國(guó)“真正的人”制造酷炫產(chǎn)品的好工作崗位的來(lái)源。
雅科夫·費(fèi)金(Yakov Feygin)和尼爾斯·吉爾曼(Nils Gilman)認(rèn)為，這種轉(zhuǎn)變可能會(huì)形成民主黨人和右翼民粹主義類(lèi)型的新聯(lián)盟，圍繞著向綠色未來(lái)過(guò)渡作為民族主義項(xiàng)目。
這項(xiàng)工作的實(shí)質(zhì)性事實(shí)——處于全球技術(shù)的前沿——將具有內(nèi)在的吸引力。畢竟，許多家庭都受到了去工業(yè)化的沖擊——一種他們站在經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤一邊的感覺(jué)。
工人們感到自己生產(chǎn)的有價(jià)值產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)中變得越來(lái)越重要(而不是越來(lái)越不重要)，這可能會(huì)賦予他們權(quán)力。
其中一輛電動(dòng)卡車(chē)的廣告將其描述為民族主義項(xiàng)目的一部分，目的是讓我們重新面向未來(lái)的經(jīng)濟(jì)。
絕對(duì)的。這件作品是美國(guó)文化的一種形式。
正如埃里克?萊維茨(Eric Levitz)所指出的那樣，其中一個(gè)陰暗的方面是，這些投資集中在低工資、反工會(huì)的地區(qū)。這是否削弱了在勞動(dòng)人民中建立新的團(tuán)結(jié)的目標(biāo)?
它可以。但有關(guān)Chips補(bǔ)貼使用的規(guī)定可能會(huì)鼓勵(lì)支持工人的功能，如高質(zhì)量的勞動(dòng)力培訓(xùn)、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工會(huì)存在等。此外，還需要進(jìn)行大量的招聘。各地區(qū)和企業(yè)將不得不齊心協(xié)力，創(chuàng)造所需的勞動(dòng)力。
有一種理論認(rèn)為，拜登當(dāng)選是為了給民粹主義的迪斯科舞廳降溫特朗普時(shí)代的陰影。樂(lè)觀的看法是，一家接一家的工廠開(kāi)業(yè)可以滿足這一需求。
未來(lái)幾年，在日益緊張的勞動(dòng)力市場(chǎng)上，將會(huì)有大量工廠開(kāi)張，真正的招聘，這對(duì)非大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)是巨大的潛在好處。如果說(shuō)有什么能阻止當(dāng)前政治反彈的流行，那就是這些計(jì)劃正在推動(dòng)的重大經(jīng)濟(jì)振興。